Ý kiến về điều chỉnh cục bộ quy hoạch chung TP Hải Phòng và quy hoạch chung xây dựng Khu kinh tế Đình Vũ - Cát Hải

(Xây dựng) - Thực hiện ý kiến chỉ đạo của Phó Thủ tướng Chính phủ Trịnh Đình Dũng tại Văn bản số 9842/VPCP-CN ngày 10/10/2018 của Văn phòng Chính phủ về việc cập nhật quy hoạch đã được phê duyệt tại khu vực Vĩnh Niệm, khu vực đảo Vũ Yên vào quy hoạch chung xây dựng (QHCXD) TP Hải Phòng và QHCXD Khu kinh tế Đình Vũ - Cát Hải (kèm theo Văn bản số 6051/UBND-QH ngày 24/9/2018 của UBND TP Hải Phòng); Văn bản số 8733/VPCP-CN ngày 12/9/2018 của Văn phòng Chính phủ về việc điều chỉnh cục bộ QHCXD TP Hải Phòng và QHCXD Khu kinh tế Đình Vũ - Cát Hải (kèm theo Tờ trình số 117/TTr-UBND ngày 29/8/2018 của UBND TP Hải Phòng); Báo cáo giải trình số 276/UBND-QH ngày 15/10/2018 của UBND TP Hải Phòng về một số nội dung liên quan đến điều chỉnh cục bộ QHCXD TP Hải Phòng và QHCXD Khu kinh tế Đình Vũ - Cát Hải, mới đây, Bộ Xây dựng đã có Văn bản báo cáo Thủ tướng Chính phủ.

Một góc TP Hải Phòng. (Nguồn: Internet)

Cụ thể, về tình hình thực hiện theo điều chỉnh QHCXD TP Hải Phòng đến năm 2025, tầm nhìn đến năm 2050 (QHCXD thành phố) và QHCXD Khu kinh tế Đình Vũ - Cát Hải đến năm 2025 (QHCXD khu kinh tế): Sau 10 năm thực hiện theo QHCXD thành phố và QHCXD Khu kinh tế được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt, thành phố đã có những bước phát triển nhanh trên các mặt kinh tế - xã hội, với tốc độ thị hóa nhanh, tạo bước đột phá quan trọng về kết cấu hạ tầng khung, có tác động mạnh mẽ tới sự phát triển đô thị, phát triển các ngành dịch vụ cảng biển, du lịch…

Bộ Xây dựng cơ bản nhất trí với báo cáo của UBND TP Hải Phòng tại Văn bản số 276/UBND-QH ngày 15/10/2018 về tình hình công tác lập quy hoạch, chỉnh trang tái thiết đô thị, phát triển đô thị mới, quy hoạch hạ tầng xã hội, hạ tầng kỹ thuật đô thị, theo Đồ án điều chỉnh QHCXD TP Hải Phòng và QHCXD Khu kinh tế Đình Vũ - Cát Hải.

Các nội dung do UBND TP Hải Phòng đề xuất điều chỉnh là cục bộ, cơ bản không ảnh hưởng lớn đến các định hướng trong Đồ án QHCXD TP Hải Phòng đến năm 2025, tầm nhìn đến năm 2050 đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 1448/QĐ-TTg ngày 16/9/2009; Đồ án QHCXD Khu kinh tế Đình Vũ - Cát Hải đến năm 2025 tại Quyết định số 1438/QĐ-TTg ngày 03/10/2012 và đã nhận được ý kiến chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ.

Bộ Xây dựng cơ bản thống nhất với đề nghị của UBND TP Hải Phòng, cụ thể:

Việc bổ sung quy hoạch tuyến cáp treo Cát Hải - Phù Long

Vị trí khu đất để triển khai dự án tuyến cáp treo Cát Hải - Phù Long thuộc đảo Cát Hải và đảo Cát Bà, diện tích khoảng 20,5ha. Theo QHCXD Khu kinh tế, khu vực đảo Cát Hải được quy hoạch là đất kho bãi hậu cần cảng, Đảo Cát Bà được quy hoạch là trung tâm du lịch cấp quốc gia; do đó, việc bổ sung quy hoạch tuyến cáp treo là phương tiện vận tải công cộng gắn với các khu dịch vụ công cộng sẽ giảm giao cắt phương tiện giao thông biển qua cửa Lạch Huyện và ô tô lên đảo Cát Bà, sẽ thúc đẩy hơn sự phát triển chung của thành phố.

Quá trình xin bổ sung quy hoạch dự án tuyến cáp treo, UBND TP Hải Phòng đã xin ý kiến các Bộ, ngành. Cơ bản các Bộ, ngành có ý kiến thống nhất với các nội dung bổ sung quy hoạch do thành phố đề xuất.

Về đề nghị điều chỉnh một phần đất cây xanh cách ly, hồ điều hòa sang đất công trình công cộng, đất ở và giao thông đô thị tại khu vực thuộc phường Vĩnh Niệm, quận Lê Chân

Theo QHCXD thành phố khu vực Vĩnh Niệm có diện tích khoảng 140ha, được quy hoạch là khu vực cây xanh cách ly, hồ điều hòa và trạm xử lý nước thải thành phố; theo Đồ án điều chỉnh QHCT 1/2000 quận Lê Chân đến năm 2025 (Quyết định số 1931/QĐ-UB ngày 03/10/2013) là khu đô thị mới gắn với các công trình công cộng, khu cây xanh - hồ điều hòa, khu hạ tầng kỹ thuật đô thị.

Việc điều chỉnh khoảng 72,4ha đất cây xanh cách ly, hồ điều hòa sang đất công trình công cộng, đất ở và giao thông đô thị, là do điều chỉnh công nghệ, công xuất trạm bơm xử lý nước thải và vị trí hồ điều hòa Vĩnh Niệm về cuối khu vực kênh Ba Tổng tại Thông báo số 369/TB-UBND ngày 08/12/2014 của UBND TP Hải Phòng. Nội dung này đã được Tổng cục Thủy lợi thống nhất tại Văn bản số 363/TCTL-ĐĐ ngày 24/3/2015 và được phía tài trợ JICA đồng thuận; đồng thời thành phố đã cân đối các diện tích cây xanh, mặt nước trên toàn thành phố đảm bảo phù hợp với tiêu chuẩn quy hoạch xây dựng.

Quá trình triển khai thực hiện, UBND TP Hải Phòng đã xin ý kiến Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, nhà tài trợ vốn JICA (Nhật Bản), đơn vị tư vấn của Nhà tài trợ là Liên danh Tư vấn Nippon Koie Co.,Ltd đã phối hợp với Ban Quản lý dự án cải thiện vệ sinh môi trường và các sở, ban, ngành tham gia có ý kiến thống nhất.

Về cơ bản việc điều chỉnh trên sẽ nâng cao hiệu quả sử dụng đất, bổ sung thêm đất trường học, y tế, vẫn đảm bảo chỉ tiêu cây xanh theo quy chuẩn quy hoạch xây dựng; nâng cao chất lượng hạ tầng, cảnh quan đô thị và giảm thiểu ô nhiễm môi trường.

Về đề nghị điều chỉnh một phần đất cây xanh sinh thái sang đất sân golf, đất dịch vụ công cộng và đất ở sinh thái đảo Vũ Yên thuộc quận Hải An và huyện Thủy Nguyên

Theo QHCXD Khu kinh tế, khu vực đảo Vũ Yên có diện tích khoảng 872,6ha được quy hoạch là đất cây xanh sinh thái (trong đó có đât sân golf) và đất xây dựng công trình triến trúc.

Nội dung đề nghị điều chỉnh khoảng 382ha đất quy hoạch cây xanh sinh thái (trong đó có đất sân golf) sang đất cơ quan, công cộng - dịch vụ có quy mô (48,7ha), đất sân golf có quy mô (225ha) và đất ở đô thị sinh thái có quy mô (108ha).

Dự án Khu vui chơi giải trí, nhà ở và công viên sinh thái đảo Vũ Yên đã được UBND TP Hải Phòng xin ý kiến các Bộ, ban, ngành và được Thủ tướng Chính phủ chấp thuận chủ trương tại Văn bản số 945/TTg-KTN ngày 30/6/2015.

Đồng thời việc điều chỉnh quy mô sân golf Vũ Yên từ 36 hố lên thành 72 hố đã được Thủ tướng Chính phủ ủy quyền cho Bộ Kế hoạch và Đầu tư xem xét, quyết định (Công văn số 207/TTg-NN ngày 07/2/2018).

Tại Văn bản số 6659/BKHĐT-KTDV ngày 21/9/2018, Bộ Kế hoạch và Đầu tư đã đồng ý điều chỉnh mở rộng sân golf 36 hố thành 72 hố tại đảo Vũ Yên trong quy hoạch sân golf Việt Nam đến năm 2020.

Nội dung điều chỉnh trên phù hợp với nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội, du lịch dịch vụ và thu hút nhà đầu tư của TP Hải Phòng, tạo không gian đô thị đồng bộ hiện đại góp phần chuyển dịch cơ cấu kinh tế, đáp ứng nhu cầu vui chơi giải trí của người dân và du khách đến thành phố.

Bộ Xây dựng cũng có kiến nghị đối với UBND TP Hải Phòng như sau:

Thực hiện điều chỉnh quy hoạch theo nguyên tắc đảm bảo kết nối các khu vực điều chỉnh quy hoạch với các khu chức năng khác, không phá vỡ cấu trúc, định hướng phát triển không gian đô thị; kiểm tra, rà soát, đánh giá kế hoạch thực hiện các quỹ đất phát triển đô thị tại các khu vực điều chỉnh cục bộ; đảm bảo hiệu quả và tạo nguồn lực đầu tư hạ tầng, không gây thất thoát lãng phí; tính toán đảm bảo về tiêu thoát nước, bảo vệ cảnh quan môi trường và đảm bảo sự đồng thuận của cộng đồng dân cư.

Căn cứ Luật Quy hoạch đô thị năm 2009 và Luật Xây dựng năm 2014 và các quy định hiện hành, Bộ Xây dựng kiến nghị Thủ tướng Chính phủ xem xét, chấp thuận đề nghị của UBND TP Hải Phòng về một số nội dung điều chỉnh cục bộ QHCXD TP Hải Phòng và quy hoạch QHCXD Khu kinh tế Đình Vũ - Cát Hải tại Văn bản số 6051/UBND-QH ngày 24/9/2018 và Tờ trình số 117/TTr-UBND ngày 29/8/2018; giao UBND TP Hải Phòng cập nhật và thể hiện các nội dung điều chỉnh cục bộ các khu vực trên vào Đồ án Điều chỉnh quy hoạch chung TP Hải Phòng đến năm 2035, tầm nhìn đến 2050 đang thực hiện; công bố công khai theo quy định pháp luật hiện hành.

Linh Nguyễn