Trả lời chất vấn liên quan đến điều chỉnh Thông tư số 02 về Quy chế quản lý, sử dụng nhà chung cư

 Vừa qua, Bộ Xây dựng đã có văn bản trả lời chất vấn của Đại biểu Quốc hội Tô Thị Bích Châu – Đoàn Đại biểu Quốc hội TP Hồ Chí Minh liên quan đến điều chỉnh Thông tư số 02/2016/TT-BXD về Quy chế quản lý, sử dụng nhà chung cư.

Ảnh minh họa. (Nguồn: Internet)

Cụ thể, tại phiên chất vấn ngày 05/6/2019, Bộ Xây dựng nhận được chất vấn trực tiếp của Đại biểu Quốc hội Tô thị Bích Châu - Đoàn Đại biểu Quốc hội TP Hồ Chí Minh tại Phiên chất vấn và trả lời chất vấn Kỳ họp thứ 7, Quốc hội khóa XIV, nội dung chất vấn như sau:

“Bộ trưởng có trả lời sẽ điều chỉnh Thông tư số 02/2016/TT-BXD về Quy chế quản lý, sử dụng nhà chung cư và kiến nghị sau khi điều chỉnh Thông tư số 02 phải giải quyết được sự mâu thuẫn hiện nay như đồng chí Nguyễn Mai Bộ có nói là vài chục tỷ, tôi đã tiếp xúc với nhiều cử tri thì như vậy là hàng trăm tỷ chứ không vài chục tỷ. Tình hình là hết sức phức tạp. Như vậy, sau khi sửa Thông tư 02 thì phải giải quyết được mâu thuẫn này nếu không thì kẻ xấu sẽ luôn lợi dụng điều này để nói xấu Đảng và Nhà nước”.

Do giới hạn thời gian trả lời chất vấn tại Hội trường, Bộ trưởng Bộ Xây dựng xin trả lời bằng văn bản như sau:

Tại kỳ họp thứ 8 Quốc hội khóa XIII đã thông qua Luật Nhà ở số 65/2014/QH13, Chính phủ cũng đã ban hành Nghị định số 99/2015/NĐ-CP quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Nhà ở và Nghị định số 139/2017/NĐ-CP quy định xử phạt vi phạm hành chính trong hoạt động đầu tư xây dựng; khai thác, chế biến, kinh doanh khoáng sản làm vật liệu xây dựng, sản xuất, kinh doanh vật liệu xây dựng; quản lý công trình hạ tầng kỹ thuật; kinh doanh bất động sản, phát triển nhà ở, quản lý, sử dụng nhà và công sở.

Tiếp đó, ngày 15/02/2016, Bộ trưởng Bộ Xây dựng đã ban hành Thông tư số 02/2016/TT-BXD về Quy chế quản lý, sử dụng nhà chung cư và ngày 15/12/2016 đã ban hành Thông tư số 28/2016/TT-BXD về sửa đổi, bổ sung một số quy định của Thông tư số 02/2016/TT-BXD. Các văn bản pháp luật nêu trên đã điều chỉnh, quy định tương đối đầy đủ các nội dung liên quan đến việc quản lý, vận hành nhà chung cư.

Đối với kinh phí bảo trì phần sở hữu chung 2% của nhà chung cư (là vấn đề mà đại biểu quan tâm) thì Luật Nhà ở 2014 đã quy định rất rõ về trách nhiệm nộp, mức nộp, thời điểm nộp; việc bàn giao và cưỡng chế bàn giao kinh phí bảo trì này. Nghị định số 99/2015/NĐ-CP đã quy định cụ thể về trình tự, thủ tục lập, bàn giao, sử dụng cũng như việc cưỡng chế bàn giao kinh phí bảo trì. Thông tư số 02/2016/TT-BXD cũng đã có các quy định về việc lập tài khoản, bàn giao tài khoản, nội dung, cách thức chi tiêu, sử dụng tài khoản bảo trì 2%…

Tuy nhiên, trong quá trình thực hiện các quy định nêu trên cũng đã xuất hiện tình trạng một số trường hợp chủ đầu tư không bàn giao, chậm bàn giao, bàn giao không đầy đủ quỹ bảo trì 2% như đại biểu đã nêu. Do đó, việc nghiên cứu, đề xuất sửa đổi các quy định pháp luật hiện hành để điều chỉnh khắc phục và xử lý các hạn chế trong việc quản lý nhà chung cư là hết sức cần thiết.

Vì vậy, Bộ Xây dựng sẽ tiếp tục nghiên cứu, đề xuất và báo cáo các cơ quan có thẩm quyền quyết định việc sửa đổi, bổ sung các quy định pháp luật liên quan. Trước mắt, trong năm 2019 Bộ Xây dựng sẽ ban hành thông tư sửa đổi Thông tư 02/2016/TT-BXD và hết sức cố gắng nâng cao chất lượng thông tư, góp phần giải quyết được các hạn chế, tồn tại hiện nay. Ngoài việc sửa đổi Thông tư 02/2016/TT-BXD, Bộ Xây dựng cũng đề nghị các địa phương cần tăng cường công tác quản lý, thanh tra và xử lý nghiêm các vi phạm về quản lý, sử dụng nhà chung cư trong đó có quỹ bảo trì nhà chung cư, chuyển cơ quan điều tra các vụ việc vi phạm nghiệm trọng, có dấu hiệu vi phạm pháp luật hình sự. Đồng thời, Bộ Xây dựng cũng sẽ trực tiếp thanh tra việc quản lý sử dụng quỹ bảo trì nhà chung cư có quỹ lớn, có vi phạm gây bức xúc trong dư luận.

Bộ Xây dựng xin chân thành cảm ơn sự quan tâm của cử tri Thành phố, Đoàn đại biểu Quốc hội Thành phố Hồ Chí Minh và Đại biểu Quốc hội Tô Thị Bích Châu đối với ngành Xây dựng trong thời gian qua và mong muốn tiếp tục nhận được nhiều ý kiến đóng góp trong thời gian tới.