Tp.HCM: Nhiều dự án gặp khó do vướng giải phóng mặt bằng

Thứ ba, 08/08/2017, 10:28 GMT+7

Một trong những rào cản lớn trong việc giải ngân vốn đầu tư công là vướng giải phóng mặt bằng (GPMB). Vì không bàn giao mặt bằng đúng cam kết, nhiều dự án tại Tp.HCM đã bị chậm giải ngân, chậm tiến độ, thậm chí bị nhà thầu đòi bồi thường.

Mỗi quận đòi 1 đơn giá bồi thường

Theo báo cáo mới nhất của UBND Tp.HCM, công tác bồi thường, GPMB của các chủ đầu tư trên địa bàn còn chậm, đôi khi chưa được người dân đồng thuận. Việc người dân ít hợp tác và có phản ứng quyết liệt khi thực hiện các bước của công tác đền bù chủ yếu do giá đất đền bù thấp hơn so với giá thị trường. Một số hộ dân có mặt bằng là nơi kinh doanh, buôn bán thường gây khó khăn, bất hợp tác. Tiến độ của toàn dự án cũng bị ảnh hưởng do tình trạng khiếu nại, khiếu kiện kéo dài nhiều năm.

Sở KH&ĐT Tp.HCM cũng cho biết, công tác tái định cư còn gặp nhiều khó khăn, còn tồn tại tình trạng thiếu nguồn vốn xây dựng các khu tái định cư hoặc thiếu nhà ở, đất ở tái định cư. Ở một số địa phương, công tác quản lý đất đai, xây dựng còn buông lỏng, chưa xử lý kịp thời, kiên quyết và nghiêm, dẫn đến tình trạng lấn chiếm đất, chuyển nhượng, chuyển mục đích, xây dựng trái phép nên khi Nhà nước thu hồi đất không được bồi thường, dẫn đến tình trạng không bàn giao mặt bằng.

tp-hcm-nhieu-du-an-gap-kho-do-vuong-giai-phong-mat-bang
Các quận có tuyến metro số 2 đi qua do chưa thống nhất về đơn giá
bồi thường GPMB nên đều có tiến độ giải ngân rất thấp. Ảnh: Tiên Giang

Ông Huỳnh Văn Hồng Ngọc, Chủ tịch UBND huyện Hóc Môn cho biết, trên địa bàn huyện, 15 dự án có tỷ lệ giải ngân dưới 50% đều liên quan đến công tác GPMB. Riêng quận Thủ Đức, vì tiến độ giải ngân quá thấp nên quận đã bàn đến chuyện xin giảm vốn 7 dự án liên quan đến công tác GPMB. Đại diện quận Tân Bình, khu vực có tỷ lệ giải ngân đầu tư công chỉ đạt 43% cũng kêu ca về những vướng mắc trong khâu GPMB. Các quận có tuyến metro số 2 đi qua do chưa thống nhất về đơn giá bồi thường GPMB nên đều có tiến độ giải ngân rất thấp.

Theo Giám đốc Sở TN&MT Tp.HCM Nguyễn Toàn Thắng, trong khi quận 1, Tân Bình, Tân Phú đồng ý với đơn giá cũ thì quận 3 và quận 10 lại đòi tăng giá. Những bất cập trong khâu GPMB do đơn giá đã ảnh hưởng rất lớn đến tiến độ bàn giao mặt bằng cho các nhà thầu triển khai xây dựng. Với dự án tuyến metro số 2, riêng để thống nhất được đơn giá bồi thường GPMB đã có 12 cuộc họp giữa các quận, huyện nhưng vẫn rất khó để đưa ra tiếng nói chung.

Nâng cao chất lượng của đội ngũ thẩm định giá

Theo ông Trần Vĩnh Tuyến, Phó Chủ tịch UBND Tp.HCM, chất lượng đội ngũ nhân lực thẩm định giá là quan trọng bậc nhất trong công tác GPMB, đặc biệt là việc xác định đơn giá bồi thường. Ông Tuyến nói, nhằm đáp ứng yêu cầu và khối lượng công việc đặt ra, Sở Tài chính phải rà soát lại toàn bộ nhân sự của hội đồng thẩm định giá để củng cố, bổ sung, nâng cao chất lượng nhân lực. Chúng ta phải ưu tiên những nhân lực giúp đẩy nhanh việc xác định và thống nhất đơn giá bồi thường. Thành phố cũng sẽ quan tâm đặc biệt để phát triển đội ngũ thẩm định giá.

Riêng với các quận, huyện, các sở, ngành, lãnh đạo thành phố yêu cầu những người đứng đầu phải cam kết đảm bảo tiến độ giải ngân đầu tư công, đặc biệt là phần GPMB. Lãnh đạo UBND Tp.HCM khẳng định, hiện đã phân cấp trách nhiệm và nguồn vốn GPMB cho các quận, huyện. Vì vậy, nếu từ nay đến tháng 1/2018, các quận, huyện không giải ngân 100% vốn năm 2017 thì phải giải trình và xem xét lại trách nhiệm của người đứng đầu. Căn cứ vào kết quả giải ngân của năm 2017, thành phố cân nhắc việc giao vốn tiếp theo.

Tp.HCM cũng giao Sở KH&ĐT làm đầu mối tập hợp, đốc thúc các sở, ngành, quận, huyện và ban quản lý dự án nâng cao chất lượng và tiến độ giải ngân. Đại diện Sở KH&ĐT Tp.HCM nhấn mạnh, các đơn vị phải lập kế hoạch, tiến độ bồi thường GPMB từng dự án để đề xuất bố trí vốn phù hợp, không để tình trạng dự án được bố trí vốn nhưng chậm thực hiện, phê duyệt giá bồi thường khiến việc giải ngân vốn chậm trễ. Trong vòng 30 ngày kể từ ngày ra quyết định thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ tái định cư, thành phố nỗ lực chi trả bồi thường, hỗ trợ tái định cư, không để phát sinh tiền phạt do chậm chi trả cho dân.

Theo Báo Đấu thầu