Thúc đẩy phát triển NOXH phù hợp với tình hình kinh tế - xã hội mới

Thứ ba, 03/01/2017, 08:19 GMT+7

Tình hình kinh tế - xã hội hiện tại đặt ra yêu cầu phải tiếp tục hoàn thiện thể chế, bổ sung cơ chế, chính sách để thúc đẩy phát triển nhà ở xã hội (NOXH) trong thời gian tới.

Cần sự đồng bộ về chính sách

Các chuyên gia cho biết, để đảm bảo chính sách NOXH được đồng bộ và đem lại hiệu quả thực thi cao, các bộ, ngành liên quan cần có sự thống nhất trong việc xây dựng cơ chế. Nói cách khác, cơ chế, chính sách chủ đạo phải có sự đồng thuận, nhất trí cao của cơ chế tài chính, cơ chế đầu tư cũng như cơ chế nguồn vốn ưu đãi.

Bộ Xây dựng cần tiếp tục nghiên cứu, hoàn thiện thể chế, bổ sung các cơ chế, chính sách để thúc đẩy phát triển NOXH, đảm bảo phù hợp với tình hình kinh tế - xã hội của đất nước, đặc biệt phù hợp với khả năng chi trả của công nhân khu công nghiệp, những người có thu nhập thấp ở đô thị, khuyến khích xây dựng nhà ở cho thuê, nhà ở thương mại giá thấp.

Bên cạnh đó, Bộ KH&ĐT cần bổ sung các chương trình NOXH vào danh mục các chương trình được ưu tiên sử dụng vốn ngân sách đầu tư công trung hạn (giai đoạn 2016 - 2020) trình Thủ tướng Chính phủ. Đồng thời, tham mưu cho Chính phủ bố trí nguồn vốn ngân sách Nhà nước vào kế hoạch đầu tư công trung hạn 2016 - 2020 cho Ngân hàng Chính sách xã hội và các ngân hàng thương mại bố trí nguồn vốn cho vay và cấp bù lãi suất theo quy định tại Nghị định 100/2015/NĐ-CP về phát triển và quản lý NOXH.

Để tạo nguồn lực tài chính lâu dài cho việc hỗ trợ phát triển NOXH, Bộ Tài chính cần nghiên cứu hoàn thiện cơ chế, chính sách về tài chính, thuế theo hướng sửa đổi, bổ sung quy định về thuế tài sản nhà. Trong đó, khuyến khích hình thành một số định chế nhằm tạo thêm kênh huy động vốn như: Quỹ phát triển nhà ở, Quỹ đầu tư bất động sản... Nghiên cứu nghĩa vụ của các doanh nghiệp sử dụng nhiều lao động tại các khu công nghiệp phải có trách nhiệm hỗ trợ nhà ở cho công nhân làm việc tại các doanh nghiệp đó.

Về tín dụng cho NOXH, Ngân hàng Nhà nước chỉ đạo, đôn đốc các ngân hàng thương mại chỉ định thực hiện cho vay ưu đãi NOXH theo Nghị định 100/2015/NĐ-CP khẩn trương lập kế hoạch cụ thể vốn cấp bù lãi suất từ ngân sách nhà nước gửi Bộ KH&ĐT tổng hợp. Đồng thời, cần hoàn thiện cơ chế, chính sách nhằm tạo nguồn vốn hỗ trợ cho Ngân hàng Chính sách xã hội, ngân hàng tiết kiệm nhà ở, hợp tác xã tín dụng...

Ngân hàng Chính sách xã hội gửi Bộ KH&ĐT kế hoạch cụ thể vốn cho các chương trình nhà ở xã hội theo quy định.

thuc-day-phat-trien-noxh-phu-hop-voi-tinh-hinh-kinh-te-xa-hoi-moi
Các địa phương cần có sự thống nhất, đồng bộ trong chính sách phát triển NOXH

Bổ sung quy hoạch NOXH vào quy hoạch khu đô thị

Việc phát triển NOXH phải được coi là nhiệm vụ chính trị trọng tâm của các tỉnh thành. Cục Phát triển nhà và thị trường bất động sản (Bộ Xây dựng) cho rằng, về vấn đề nhà ở cho các đối tượng chính sách xã hội, các tỉnh thành cần xây dựng, bổ sung kế hoạch phát triển nhà ở của địa phương theo quy định của Luật Nhà ở. Đồng thời, đưa chỉ tiêu phát triển nhà ở, đặc biệt là chỉ tiêu phát triển NOXH vào kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm và hàng năm.

Thực hiện đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, tạo điều kiện thuận lợi để doanh nghiệp và người dân tích cực tham gia phát triển NOXH, nhà ở thương mại giá rẻ và nhà ở cho thuê. Cần có những cơ chế, giải pháp cụ thể để hỗ trợ, khuyến khích, thu hút các doanh nghiệp tham gia phát triển NOXH trên địa bàn.

Sau khi rà soát các quy hoạch đô thị, khu công nghiệp, tiến hành điều chỉnh, bổ sung, bố trí đủ quỹ đất để phát triển NOXH. Nhất thiết phải có quy hoạch NOXH khi quy hoạch khu công nghiệp mới, khu đô thị mới, nhà ở công nhân theo quy định của pháp luật.

Trong và ngoài các dự án cần phải có quy hoạch NOXH, đặc biệt tại các khu vực đông công nhân và người lao động. Nhất thiết phải sử dụng nguồn tiền thu được từ quỹ đất 20% trong các dự án do các chủ đầu tư nộp và hỗ trợ từ ngân sách địa phương, phát hành trái phiếu, công trái nhà ở để đầu tư phát triển NOXH cho công nhân tại các khu công nghiệp, những người nghèo, người thu nhập thấp đô thị trên địa bàn theo quy định của Nghị định 100/2015/NĐ-CP.

Theo Báo Xây dựng Online