Quảng Bình: Bệnh viện đa khoa chất lượng cao “nghìn tỷ” dang dở vì xây mãi không xong

Bệnh viện Đa khoa Bình An (tiểu khu 10, phường Nam Lý, TP Đồng Hới) có tổng diện tích 15.000m2, với suất đầu tư 1.600 tỷ đồng được khởi công vào cuối năm 2011, hơn 8 năm thi công, đến nay dự án vẫn “dậm chân tại chỗ” gây nên tình trạng lãng phí.

Hiện trạng Dự án Bệnh viện Đa khoa Bình An sau hơn 8 năm thi công.

Câu chuyện dở dang

Thực hiện chủ trương xã hội hóa trong đầu tư phát triển các bệnh viện, phòng khám chất lượng cao ở Quảng Bình, đầu năm 2009, Cty TNHH Bệnh viện Đa khoa Bình An đã lập hồ sơ thuê đất để xây bệnh viện đa khoa. Tiếp đó, ngày 12/1/2009, ông Nguyễn Hữu Hoài - Phó Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Bình ký Quyết định số 51/QĐ-UBND về việc cho Cty TNHH Bệnh viện Đa khoa Bình An thuê đất để xây dựng Bệnh viện Đa khoa Bình An. Diện tích cho thuê 14.186m2 thuộc tiểu khu 10, phường Nam Lý, TP Đồng Hới. Thời gian cho thuê đất là 50 năm. Đến ngày 5/5/2009, UBND tỉnh Quảng Bình có Quyết định số 925/QĐ-UBND cho Cty TNHH Bệnh viện Đa khoa Bình An thuê thêm 834m2 đất để mở rộng khu vực xây dựng bệnh viện.

Sau khi hoàn tất công tác chuẩn bị, ngày 15/12/2011, công trình Bệnh viện Đa khoa Bình An được khởi công xây dựng. Theo thiết kế, dự án có tổng diện tích 15.000m2, trong đó diện tích khu nhà chính và khu điều trị là 9.600m2, diện tích sàn 26.000m2 được xây dựng theo công nghệ 3D Danel (chống nóng, chống cháy) của hãng EVG Cộng hòa Áo, gồm 7 tầng, có 6 thang máy và 6 phòng phẫu thuật theo tiêu chuẩn châu Âu; 21 khoa lâm sàng và cận lâm sàng với 250 giường bệnh nội trú, cùng hệ thống cơ sở vật chất, trang thiết bị hiện đại như: Hệ thống điều hòa trung tâm, camera giám sát các hoạt động, máy cộng hưởng từ, máy chạy thận nhân tạo, máy chụp CT, máy chụp mạch máu…

Ngoài việc sử dụng nguồn điện từ điện lưới quốc gia, Bệnh viện Đa khoa Bình An còn có hệ thống chạy điện bằng năng lượng mặt trời, phục vụ tốt nhất cho các hoạt động chuyên môn của đơn vị. Tổng kinh phí đầu tư xây dựng tại dự án này là 1.600 tỷ đồng. Đơn vị thi công là Cty TNHH Xây dựng Đình Thái.

Cùng đó, bệnh viện này còn có các công trình phụ trợ quan trọng như xưởng chế biến nước lọc vô trùng, xưởng xử lý chất thải, lò thiêu, nhà tang lễ. Sân thượng của bệnh viện còn là nơi đậu trực thăng, phục vụ công tác cấp cứu, vận chuyển người bệnh.

Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh của Cty TNHH Bệnh viện Bình An

Tại lễ khởi công xây dựng Bệnh viện Đa khoa Bình An, trong sự tham dự chứng kiến của các lãnh đạo các sở, ban, ngành và đông đảo người dân địa phương, sau lời phát biểu của ông Trần Văn Tuân – Phó Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Bình, mong muốn bệnh viện sẽ được xây dựng đúng tiến độ và sớm đi vào hoạt động nhằm tạo điều kiện cho người dân trong tỉnh được tiếp cận với các dịch vụ y tế chất lượng cao.

Bác sỹ Hoàng Bình Luận - Giám đốc Bệnh viện Đa khoa Bình An cho biết: Sau khi hoàn tất các hạng mục xây dựng, bệnh viện sẽ mời các chuyên gia y tế trong nước và nước ngoài về làm việc, cộng tác cùng với việc thu hút nguồn nhân lực y tế có chuyên môn sâu để thực hiện các công tác kỹ thuật cao tại bệnh viện. Dự kiến, Bệnh viện Đa khoa Bình An sẽ được đưa vào hoạt động trong năm 2014.

Và như vậy, đã hơn 8 năm thi công, xây lắp, Bệnh viện Đa khoa Bình An vẫn chưa hình thành nên dáng vóc. Việc hoàn thành công trình theo kế hoạch dự kiến đề ra vào năm 2014, cứ như vậy lùi từ năm này qua năm khác. Đến nay, trên thực địa khối lượng thi công thực tế vẫn chỉ dừng lại ở mức độ khiêm tốn. Chủ đầu tư chỉ mới xây dựng tường bao, một dãy nhà 2 tầng chưa xong phần thô và lập một lán trại công trường, diện tích đất trống hoang sơ còn khá nhiều.

Nằm trong phương án thu hồi

Bệnh viện Đa khoa Bình An là bệnh viện đa khoa chất lượng cao đầu tiên được xây dựng tại Quảng Bình, góp phần thực hiện xã hội hóa trong lĩnh vực y tế, đáp ứng nhu cầu chăm sóc sức khỏe ngày càng cao của người dân. Bởi vậy, công trình Bệnh viện Đa khoa Bình An được ưu tiên xây cất tại nơi có địa thế đẹp của TP Đồng Hới.

Chủ tịch UBND phường Nam Lý ông Nguyễn Văn Tuế chia sẻ: Dự án Bệnh viện Đa khoa Bình An thu hồi đất đã hơn 10 năm rồi, để tiến hành thi công xây lắp công trình; nếu hiện nay chủ đầu tư không đáp ứng năng lực tài chính để thực hiện tiếp dự án thì cần trả lại đất, nếu không thì UBND tỉnh Quảng Bình cần sớm thu hồi.

Trên thực tế, tại Quảng Bình, vẫn có nhiều dự án du lịch, bất động sản và một số dự án đầu tư về lĩnh vực an sinh xã hội, phúc lợi xã hội dang dở, bỏ hoang, lãng phí đất đai khiến người dân bức xúc, các nhà đầu tư có năng lực đến sau mất đi cơ hội, bức tranh kinh tế - xã hội tổng thể của tỉnh nhà có phần ảnh hưởng.

Việc thu hồi đất các dự án chậm tiến độ và nợ tiền thuê đất theo đúng quy định của pháp luật đã được nhà quản lý tính đến. Cụ thể, tại Công văn số 1193/UBND-TNMT ngày 18/7/2018 đã truyền đạt chỉ đạo của UBND tỉnh Quảng Bình về việc giải quyết các dự án chậm tiến độ và nợ tiền thuê đất.

UBND tỉnh Quảng Bình giao Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp với Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Tài chính và các sở, ngành liên quan thẩm định lại năng lực của Cty TNHH Bệnh viện Bình An thực hiện Dự án Bệnh viện Đa khoa Bình An.

Đồng thời, yêu cầu Cục Thuế thường xuyên đôn đốc, triển khai các biện pháp để doanh nghiệp thực hiện đầy đủ nghĩa vụ tài chính đối với Nhà nước về trả tiền thuê đất, thuế đất phi nông nghiệp, tiền phạt chậm nộp theo như cam kết.

Cùng đó, Sở Tài nguyên và Môi trường chủ trì, phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư kiểm tra tiến độ thực hiện các dự án đầu tư, nếu quá thời hạn mà các công ty không thực hiện hoặc thực hiện chậm tiến độ và nợ tiền thuê đất thì tham mưu thu hồi đất các dự án theo đúng quy định của pháp luật.

Nhiều ý kiến người dân nghi ngờ cho rằng nguyên nhân chủ yếu khiến dự án chậm triển khai do năng lực của chủ đầu tư yếu kém hoặc chây ì gây lãng phí tài nguyên.