Đại diện Cty DanaHome Land cho biết phần xây dựng tại Khu đô thị số 6 Điện Nam – Điện Ngọc là căn hộ mẫu, cũng như phù hợp Luật Xây dựng năm 2014 nên việc xây dựng không hề vi phạm pháp luật.
Lãnh đạo DanaHome Land chia sẻ thông tin liên quan sự việc.
Sáng 6/4, tại trụ sở Cty CP Đầu tư phát triển đô thị DanaHome Land, lãnh đạo Cty DanaHome Land đã có phản hồi liên quan thông tin việc xây dựng tại dự án Khu đô thị số 6 Điện Nam – Điện Ngọc (thị xã Điện Bàn, tỉnh Quảng Nam).
Theo ông Nguyễn Văn Hòa – Tổng Giám đốc Cty DanaHome Land, dự án Khu đô thị số 06 thuộc Khu đô thị mới Điện Nam - Điện Ngọc do DanaHome Land làm chủ đầu tư đảm bảo hồ sơ pháp lý theo quy định.
Trước đó, dự án do Cty TNHH Chí Thành làm chủ đầu tư và được UBND tỉnh Quảng Nam phê duyệt điều chỉnh quy hoạch tổng mặt bằng chi tiết sử dụng đất (tỷ lệ 1/500) tại Quyết định số 2010/QĐ-UBND ngày 28/06/2013.
Dự án được Ban quản lý Phát triển đô thị mới Điện Nam – Điện Ngọc (thuộc UBND tỉnh Quảng Nam) cấp giấy phép xây dựng từ tháng 3/2008. Đến nay, dự án Khu đô thị số 6 vẫn thi công theo hồ sơ đã được phê duyệt và chưa có thay đổi quy hoạch.
Thực hiện Nghị quyết 42 và Thông tư 09 của Chính phủ về việc mua bán nợ xấu, DanaHome Land ký kết hợp đồng mua bán nợ từ Ngân hàng PvCombank về các dự án của chủ đầu tư cũ là Cty Chí Thành.
Ngày 15/1/2019, UBND tỉnh Quảng Nam có Văn bản số 313/UBND-KTN giao DanaHome Land làm chủ đầu tư dự án khu đô thị số 6; thống nhất cho chuyển giao gần 28ha đất do Cty TNHH Chí Thành phải thực hiện nghĩa vụ mua bán nợ để HomeLand Group tiếp tục thực hiện đầu tư, theo đề nghị của Cty TNHH Chí Thành.
Căn cứ theo quy định pháp luật hiện hành, với đặc thù như dự án khu đô thị số 6 của DanaHome Land không cần phải cấp Giấy phép xây dựng (GPXD). Cụ thể tại khoản 4, Điều 48, Luật Kinh doanh bất động sản năm 2014 quy định rõ: “Chủ đầu tư nhận chuyển nhượng toàn bộ hoặc một phần dự án bất động sản không phải làm lại hồ sơ dự án, quy hoạch xây dựng và GPXD của dự án nếu không có thay đổi về nội dung chấp thuận chủ trương đầu tư, quyết định đầu tư của dự án”.
Cũng tại Điều 17, Nghị định 16/2005/NĐ-CP, Điều 19, Nghị định 12/2009/NĐ-CP (có hiệu lực từ thời điểm cấp GPXD và phê duyệt quy hoạch) hướng dẫn thi hành Luật Xây dựng 2003 nêu rõ: Dự án Khu đô thị, khu nhà ở có quy hoạch chi tiết xây dựng 1/500 đã được cơ quan Nhà nước có thẩm quyền phê duyệt thì không thuộc trường hợp phải cấp GPXD.
Đại diện Cty DanaHome Land cũng cho biết thêm, nếu căn cứ vào điểm e, Khoản 2, Điều 89, Luật Xây dựng 2014 (đã có hiệu lực hiện hành), công trình được miễn GPXD gồm: “Nhà ở thuộc dự án phát triển đô thị, dự án phát triển nhà ở có quy mô dưới 7 tầng và tổng diện tích sàn dưới 500m2 có quy hoạch chi tiết 1/500 đã được cơ quan Nhà nước có thẩm quyền phê duyệt”, thì việc xây căn hộ mẫu của DanaHome Land không hề sai luật.
Thứ 2, trong quá trình tiếp nhận dự án khu đô thị số 6 theo chủ trương mua bán nợ, để thực hiện đúng tiến độ cam kết với UBND tỉnh Quảng Nam, DanaHome Land đang vừa khắc phục những tồn tại trước đây của dự án, vừa tiến hành hoạt động thi công hạ tầng kỹ thuật còn dang dở theo quy hoạch được duyệt.
“Do đó DanaHome Land, theo yêu cầu đặc thù của biện pháp nghiệp vụ xây dựng cũng như yêu cầu về giải pháp kỹ thuật đã phải thực hiện biện pháp thi công thử hoặc xây dựng các công trình xây dựng tạm để phục vụ cho việc thi công các công trình chính. Các hạng mục, công trình thi công tạm này, DanaHome Land có rất nhiều văn bản báo cáo với cơ quan chức năng, chính quyền địa phương.
Mới đây, ngày 21/3/2019, DanaHome Land có Công văn số 28/BC-HomeLand gửi UBND thị xã Điện Bàn về việc đang triển khai xây dựng một số công trình tạm, phục vụ cho thi công xây dựng công trình chính và viện dẫn quy định tại điểm c, khoản 2, Điều 89, Luật Xây dựng 2014 nêu rõ công trình được miễn GPXD gồm: “Công trình xây dựng tạm phục vụ thi công xây dựng công trình chính”, ông Hòa cho biết.
Dựa trên các căn cứ pháp lý trên, HomeLand Group khẳng định đang triển khai xây dựng một số công trình, hạng mục tại khu đô thị số 6 hoàn toàn đúng quy định pháp luật hiện hành và không yêu cầu cấp giấy phép xây dựng.
Đại diện DanaHome Land khẳng định chưa nhận được các thông báo liên quan của Đội Kiểm tra quy tắc đô thị (UBND thị xã Điện Bàn) liên quan đến việc yêu cầu dừng thi công, xử lý vi phạm hành chính đối với xây dựng khu đô thị số 6. Đồng thời chưa nhận được bất kỳ biên bản xử lý vi phạm hành chính (nếu có) của UBND thị xã Điện Bàn, liên quan sai phạm xây dựng dự án khu đô thị số 6 (nếu có).
Việc lập biên bản vi phạm hành chính cũng không được DanaHome Land ký nhận nên Cty không hề hay biết sự việc vừa qua. Đại diện Cty cũng cho biết, qua thông tin từ UBND thị xã Điện Bàn trao đổi, hiện địa phương này chưa có bất cứ quyết định xử lý vi phạm hành chính nào về xây dựng khu đô thị số 6 với DanaHome Land.
Trao đổi về sự việc, luật sư Nguyễn Văn Thái (Cty Luật FDVN – Đoàn Luật sư Đà Nẵng) cho hay, như thông tin đã nêu, dự án Khu đô thị số 6 Điện Nam - Điện Ngọc do Cty TNHH Chí Thành làm chủ đầu tư.
Dự án đã được UBND tỉnh Quảng Nam phê duyệt điều chỉnh quy hoạch Tổng mặt bằng chi tiết sử dụng đất (tỷ lệ 1/500) tại Quyết định số 2010/QĐ-UBND ngày 28/06/2013 và được Ban quản lý Phát triển Đô thị mới Điện Nam – Điện Ngọc (UBND tỉnh Quảng Nam) cấp các giấy phép xây dựng từ tháng 3/2008. Tuy nhiên, sau đó, dự án được DanaHome Land tiếp nhận theo chủ trương mua bán nợ từ Ngân hàng Pvcombank và được UBND tỉnh Quảng Nam có Văn bản số 313/UBND-KTN (tháng 1/2019) giao DanaHome Land làm chủ đầu tư khu đô thị số 6 này.
Đối chiếu với các quy định của pháp luật tại khoản 4, Điều 48, Luật Kinh doanh bất động sản năm 2014: “Chủ đầu tư nhận chuyển nhượng toàn bộ hoặc một phần dự án bất động sản không phải làm lại hồ sơ dự án, quy hoạch xây dựng và Giấy phép xây dựng của dự án nếu không có thay đổi về nội dung chấp thuận chủ trương đầu tư, quyết định đầu tư của dự án.”.
Khoản 2, Điều 10, Nghị quyết 42/2017/QH14 về thí điểm xử lý nợ xấu của các tổ chức tín dụng “Bên nhận chuyển nhượng dự án phải đáp ứng điều kiện theo quy định của pháp luật về kinh doanh bất động sản; kế thừa các quyền, nghĩa vụ của chủ đầu tư dự án và tiến hành các thủ tục để tiếp tục thực hiện dự án theo quy định của pháp luật về đầu tư, pháp luật về xây dựng.”.
Theo quy định tại Điều 19, Nghị định 12/2009/NĐ-CP (có hiệu lực từ thời điểm cấp GPXD và phê duyệt quy hoạch) thì đối với các công trình xây dựng thuộc Dự án Khu đô thị, khu nhà ở có quy hoạch chi tiết xây dựng 1/500 đã được cơ quan Nhà nước có thẩm quyền phê duyệt thì không thuộc trường hợp phải cấp GPXD.
Hơn nữa, theo quy định hiện hành tại điểm e, Khoản 2, Điều 89, Luật Xây dựng 2014, công trình được miễn GPXD gồm: “Nhà ở thuộc dự án phát triển đô thị, dự án phát triển nhà ở có quy mô dưới 7 tầng và tổng diện tích sàn dưới 500m2 có quy hoạch chi tiết 1/500 đã được cơ quan Nhà nước có thẩm quyền phê duyệt.”
Như vậy, dự án Khu đô thị số 6 Điện Nam - Điện Ngọc đã được cấp GPXD, đã có quy hoạch chi tiết sử dụng đất (tỷ lệ 1/500). Đến nay DanaHome Land nhận chuyển nhượng lại dự án thông qua việc mua bán nợ, thì doanh nghiệp được kế thừa các quyền, nghĩa vụ, hồ sơ pháp lý liên quan đến dự án và dự án không có sự thay đổi về nội dung chấp thuận chủ trương đầu tư, quyết định đầu tư.
Do đó, DanaHome Land không cần phải làm lại hồ sơ để xin GPXD của dự án Khu đô thị số 6 Điện Nam - Điện Ngọc, đồng thời theo quy định của pháp luật thì trong trường hợp này không phải thực hiện xin cấp phép xây dựng, do đó việc triển khai thực hiện Dự án hiện nay của DanaHome Land là hoàn toàn phù hợp với quy định của pháp luật.
Ngoài ra, Luật xây dựng cũng có quy định, trong trường hợp, doanh nghiệp thực hiện việc xây dựng công trình tạm phục vụ thi công xây dựng công trình chính thì cũng được miễn GPXD (điểm c, khoản 2 Điều 89, Luật Xây dựng 2014). Do vậy, DanaHome Land có quyền xây dựng công trình tạm, để phục vụ thực hiện dự án mà không cần phải xin GPXD.