Bộ Xây dựng trả lời về khiếu nại đòi lại nhà ở tỉnh Bình Dương

Bộ Xây dựng vừa có văn bản phúc đáp UBND tỉnh Bình Dương về việc giải quyết đơn của bà Tăng Cúc Hoa và bà Tăng Ngọc Huệ tại TP Thủ Dầu Một, tỉnh Bình Dương.

Ảnh minh họa. (Nguồn: Internet)

Trước đó, Bộ Xây dựng nhận được đơn khiếu nại của bà Tăng Cúc Hoa và bà Tăng Ngọc Huệ xin lại 13 căn nhà mang các số 473, 475, 477, 479, 481/1, 481/2, 481/3, 481/4, 481/5, 481/6, 481/7, 481/8, 481/9 và 3 căn tầng hầm mang các số 340/11, 340/13, 340/15 tọa lạc tại đường Cách Mạng Tháng Tám, tổ 87, khu 3, phường Phú Cường, TP Thủ Dầu Một.

Do đó, Bộ Xây dựng đã thành lập Tổ công tác (Công văn số 1067/BXD-TTr ngày 10/5/2018) do Thanh tra Bộ chủ trì, kiểm tra, xác minh thực tế, làm việc trực tiếp với các cơ quan chức năng của UBND tỉnh và đối thoại với người khiếu nại.

13 căn nhà và 3 căn tầng hầm mà các bà Tăng Cúc Hoa, Tăng Ngọc Huệ có đơn xin lại nằm trong khu đất có tổng diện tích 1.977,5m2 nguyên thuộc sở hữu của ông Tăng Đông và vợ là bà Hồng Lệ Tuyết. Ông Đông, bà Tuyết xây dựng các căn nhà này để cho thuê. Năm 1970, ông Đông, bà Tuyết mất. Nhà đất nói trên do con gái lớn của ông Đông, bà Tuyết là bà Tăng Kim Liên tiếp tục quản lý và cho thuê.

Ngày 14/11/1982, UBND tỉnh Sông Bé ban hành Quyết định số 567/QĐ-UB trực tiếp quản lý nhà đất cho thuê của bà Liên gồm 13 căn nhà với tổng diện tích 574m2; bà Liên được giữ lại căn 18/55 QL13 (nay là số 481 đường Cách Mạng Tháng Tám) có diện tích 141m2 để ở.

Thực tế, Nhà nước đã quản lý, bố trí sử dụng đối với 13 căn nhà, còn 3 căn tầng hầm vẫn do những người thuê hoặc sang lại nhà từ các con của ông Đông, bà Tuyết tiếp tục sử dụng, không ký hợp đồng thuê với Nhà nước.

Bà Tăng Ngọc Phước, Tăng Ngọc Huệ (con của ông Đông, bà Tuyết) có đơn xin lại 3 căn nhà tầng hầm và một phần đất diện tích 345,4m2 với lý do Nhà nước chưa quản lý các diện tích nhà, đất này.

Theo UBND tỉnh Bình Dương, 3 căn nhà tầng hầm tận dụng kết cấu (cột, đà, sàn) và phần không gian còn trống phía dưới sàn của 2 căn nhà 481/7 và 481/9, do đó khi UBND tỉnh Sông Bé ban hành Quyết định quản lý đối với hai căn 481/7 và 481/9 thì bao gồm quản lý cả nhà và đất của 03 căn tầng hầm nói trên.

Vì vậy, ngày 26/9/2007, UBND tỉnh Bình Dương ban hành Quyết định số 4245/QĐ-UBND bác đơn của bà Phước và bà Huệ; giao Cty CP Xây dựng - tư vấn - đầu tư Bình Dương lập thủ tục ký kết hợp đồng thuê nhà ở với 3 hộ đang sử dụng 3 căn nhà tầng hầm; giao UBND thị xã Thủ Dầu Một quản lý 345,4m2 đất nằm phía sau 4 căn nhà 473, 475, 477, 479 đường Cách Mạng Tháng Tám và giải quyết giao lại cho gia đình bà Tăng Kim Liên sử dụng theo đúng quy định của pháp luật.

Thực hiện Quyết định số 4245/QĐ-UBND, UBND thị xã Thủ Dầu Một đã giao phần đất diện tích 183,9m2/345,5m2 cho gia đình bà Tăng Kim Liên, phần diện tích còn lại sử dụng làm lối đi chung cho các hộ. Gia đình bà Liên đã được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đối với diện tích 183,9m2 từ năm 2011 và không có khiếu nại về phần đất này;

Bà Tăng Ngọc Huệ và bà Tăng Cúc Hoa (con của ông Đông, bà Tuyết) có đơn khiếu nại gửi Bộ Xây dựng đòi lại 13 căn nhà và 3 căn tầng hầm tọa lạc tại đường Cách Mạng Tháng Tám. Ngày 06/6/2018, các đồng thừa kế của ông Đông, bà Tuyết làm giấy ủy quyền cho bà Tăng Ngọc Huệ đứng đơn xin lại 13 căn nhà và 3 tầng hầm này.

Sau khi nghiên cứu hồ sơ, kiểm tra, xác minh thực tế, tiếp công dân và trao đổi với UBND tỉnh Bình Dương, theo Bộ Xây dựng, đối với 13 căn nhà tọa lạc tại đường Cách Mạng Tháng Tám: UBND tỉnh Bình Dương chưa ban hành quyết định giải quyết khiếu nại lần đầu, vì vậy, việc khiếu đòi lại 13 căn nhà này thuộc thẩm quyền giải quyết của UBND tỉnh.

Ngoài ra, về 3 căn tầng hầm mang các số 340/11, 340/13, 340/15 đường Cách Mạng Tháng Tám (số cũ là 57/11, 57/13 và 57/15 Quốc lộ 13), mặc dù 3 căn tầng hầm tận dụng kết cấu và phần không gian trống phía dưới sàn của 2 căn nhà 481/7 và 481/9, nhưng thực tế, từ trước giải phóng đến nay, 3 căn tầng hầm này luôn mang biển số riêng, được sử dụng độc lập với các căn nhà phía trên và có lối đi riêng.

Quyết định số 567/QĐ-UB ngày 14/11/1982 của UBND tỉnh Sông Bé cũng chỉ ghi quản lý 13 căn nhà với tổng diện tích 574m2, không đề cập đến 3 căn tầng hầm. Thực tế, Nhà nước chưa quản lý, bố trí sử dụng 3 căn tầng hầm này.

Như vậy, chưa đủ cơ sở để kết luận nội dung bác đơn xin lại 3 căn tầng hầm trong Quyết định số 4245/QĐ-UBND ngày 26/9/2007 của UBND tỉnh Bình Dương là đúng quy định pháp luật hay không.

Bộ Xây dựng đề nghị UBND tỉnh Bình Dương chỉ đạo các cơ quan chức năng của tỉnh kiểm tra, xác minh diện tích 574m2 nhà ghi trong Quyết định số 567/QĐ-UB ngày 14/11/1982 có bao gồm diện tích 3 căn tầng hầm không.

Nếu trong 574m2 này bao gồm cả diện tích 3 căn tầng hầm thì việc UBND tỉnh bác đơn đòi 3 căn tầng hầm này là có cơ sở pháp luật.

Ngược lại, nếu trong 574m2 này không bao gồm diện tích 3 căn tầng hầm thì việc các thừa kế của ông Đông, bà Tuyết đòi lại 03 căn này là có cơ sở. Trường hợp này, để việc giải quyết đảm bảo hợp tình, hợp lý, mang tính khả thi cũng như giữ được sự ổn định trong việc sử dụng nhà đất của các bên liên quan, đề nghị UBND tỉnh mời bà Huệ (đại diện các đồng thừa kế của ông Đông, bà Tuyết) làm việc và trao đổi theo hướng sau: Hỗ trợ cho các thừa kế của ông Đông, bà Tuyết một diện tích đất ở phù hợp với điều kiện thực tế của địa phương, đồng thời xác lập sở hữu Nhà nước đối với 3 căn tầng hầm nói trên.