Tây Hồ (Hà Nội): Những vướng mắc trong quản lý trật tự xây dựng tại phường Yên Phụ
(Xây dựng) - Thời gian gần đây, trên nhiều phương tiện thông tin truyền thông phản ánh tình trạng vi phạm trật tự xây dựng tại phường Yên Phụ (quận Tây Hồ, TP Hà Nội). Để có cái nhìn khách quan hơn về việc này, phóng viên Báo điện tử Xây dựng đã có cuộc làm việc với ông Hoàng Xuân Sáng – Chủ tịch UBND phường Yên Phụ để thấy rõ hơn những khó khăn, vưỡng mắc trong công tác quản lý trật tự xây dựng tại đây.
Công trình số 55 làng Yên Phụ xây dựng hộp che mưa cầu thang.
Tìm hiểu được biết, hiện nay tại phường Yên Phụ có hai công trình vi phạm trật tự xây dựng nhận được nhiều sự phản ánh nhất đó là công trình số 55 làng Yên Phụ và công trình số 54 ngách 32/36 An Dương.
Đối với công trình xây dựng tại địa chỉ số 55 làng Yên Phụ, ngày 25/03/2018, ông Đỗ Mạnh Quyền - Chủ sở hữu ngôi nhà đã có đơn gửi UBND phường Yên Phụ xin sửa chữa cải tạo lại ngôi nhà. Trong đơn trình bày, hiện trạng công trình là 5 tầng (tầng 5 có 52m mái bê tông cốt thép và 22m mái tôn), diện tích 74 m2/tầng tại địa chỉ số 55 làng Yên Phụ. “Căn nhà tôi xây dựng từ năm 2003, nay đã xuống cấp vì vậy tôi làm đơn này kính mong UBND phường Yên Phụ xem xét cho gia đình tôi được cải tạo căn nhà với hiện trạng như sau: Thay mái tôn còn lại của tầng 5 thành mái bằng. Sửa chữa cầu thang và các vết nứt trong nhà” ông Quyền cho biết . Trong đơn trình bày gia đình ông Quyền có xin xác nhận của Tổ trưởng tổ dân phố và các hộ dân giáp ranh.
Trước việc xây dựng cải tạo nhà của gia đình ông Quyền, ngày 15/8/2018, UBND phường Yên Phụ đã có Thông báo số 174/TB-UBND về việc yêu cầu đình chỉ thi công xây dựng công trình vi phạm trật tự xây dựng. Nội dung Thông báo nêu rõ, đình chỉ thi công xây dựng công trình vi phạm trật tự xây dựng tại số 55 (số cũ 42) làng Yên Phụ, do ông Đỗ Mạnh Quyền làm Chủ đầu tư đã có hành vi cải tạo công trình không có giấy phép xây dựng (GPXD). Trong thời gian đình chỉ thi công yêu cầu ông Quyền hoàn thiện, thủ tục xin cấp GPXD tại cơ quan Nhà nước có thẩm quyền.
Trong thời gian đình chỉ công trình, gia đình ông Quyền đã dựng 4 cột sắt tại mái tầng 5, chính vì vậy UBND phường Yên Phụ đã tiến hành lập biên bản về việc dỡ bỏ công trình xây dựng vi phạm trật tự xây dựng. Trong đó, phần công trình dỡ bỏ toàn bộ 4 cột sắt trên mái tầng 5.
Theo quan sát của phóng viên, hiện nay công trình xây dựng tại số 55 làng Yên Phụ đã tiến hành sửa chữa, cải tạo gần xong. Hiện trạng, 5 tầng và 1 hộp che mưa cho cầu thang bộ khoảng 3m2.
Một cán bộ Đội quản lý trật tự xây dựng và đô thị phường Yên Phụ cho biết: “Vì nhu cầu cuộc sống, chủ nhà sửa chữa cải tạo nội thất, không ảnh hưởng đến kết cấu tòa nhà. Ngoài ra chỉ mở rộng thêm tầng 5 từ mái tôn thành mái bê tông. Trên tầng 5 ông Quyền có xây một hộp che mưa cầu thang bộ vì diện tích nhỏ thì không thể gọi là tum. Đối với vi phạm khi dựng 4 cột sắt thì UBND phường Yên Phụ đã tháo dỡ và chủ nhà hoàn toàn đồng ý”.
Tiếp tục tìm hiểu công trình xây dựng tại địa chỉ số 54 ngách 32/36 An Dương, phường Yên Phụ, Chủ đầu tư là ông Lê Quang Hùng. Trước đó, ngày 15/4/2016, Thanh tra xây dựng phường Yên Phụ tiến hành kiểm tra và thiết lập Biên bản số 01.34/BB-HĐXD về hoạt động xây dựng hộ ông Lê Quang Hùng, ghi nhận hiện trạng công trình như sau: Chủ đầu tư đang phá dỡ nhà cấp 4 cũ diện tích 70,8m2 và đang đào đất móng diện tích 19m2. Công trình xây dựng có nguồn gốc đất là đất được nhà máy điện Yên Phụ cấp cho cán bộ công nhân viên để sử dụng. Vị trí xây dựng nằm trong Dự án Sông Hồng City (dự án đã không triển khai 22 năm). Thanh tra xây dựng phường đã yêu cầu chủ đầu tư đình chỉ việc tháo dỡ, đào móng và phải hoàn thiện hồ sơ xin cấp GPXD tại cơ quan Nhà nước có thẩm quyền.
Ngày 20/4/2016, UBND phường đã ban hành Quyết định số 75/QĐ-UBND về việc đình chỉ thi công xây dựng công trình vi phạm trật tự xây dựng. Quá trình ông Hùng thi công xây dựng công trình, UBND phường Yên Phụ nhiều lần kiểm tra, áp dụng nhiều biện pháp xử lý ngăn chặn, lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi xây dựng không phép, đồng thời ban hành quyết định đình chỉ thi công và quyết định cưỡng chế vi phạm công trình theo quy định.
Vào các ngày 17/6, 27/6 và 5/7/2016, UBND phường Yên Phụ đã tổ chức cưỡng chế và phá dỡ phần công trình xây dựng vi phạm. Ông Hùng đã đình chỉ thi công và được UBND phường Yên Phụ cấp lại điện nước. Tháng 11/2016, ông Hùng tiếp tục xây dựng tầng 2 công trình mà không có GPXD. UBND phường Yên Phụ đã áp dụng biện pháp xử lý ngăn chặn như tạm giữ phương tiện thi công, cấm các phương tiện vận chuyển vật liệu và người lao động vào thi công, lập kế hoạch cưỡng chế công trình vi phạm, tuy nhiên gia đình ông Hùng vẫn lợi dụng vào buổi tối và ngày nghỉ để hoàn thiện công trình, đồng thời cho bố đẻ là ông Lê Đình Trí ở tầng 1 không cho các lực lượng kiểm tra.
Nhà số 54 ngách 32/36 An Dương xây dựng 2 tầng kiên cố.
Ngày 01/12/2016, UBND phường tổ chức buổi làm việc với gia đình ông Lê Quang Hùng, cùng dự buổi làm việc có Cấp ủy, Ban Công tác mặt trận khu dân cư, tổ dân phố và các ban, ngành, đoàn thể của phường. Tại buổi làm việc các thành phần họp thống nhất tạm dừng buổi xử lý cưỡng chế công trình xây dựng vi phạm vào ngày 7/12/2016. Đến nay, công trình đã hoàn thiện 2 tầng.
Trao đổi với phóng viên, ông Hoàng Xuân Sáng – Chủ tịch UBND phường Yên Phụ cho biết: “Công trình xây dựng của hộ ông Lê Quang Hùng là nhu cầu chính đáng của nhân dân, quá trình xử lý tôi liên tục báo cáo Ban thường vụ Đảng ủy phường, UBND quận và họp với ban, ngành, đoàn thể, cán bộ khu dân cư, nhân dân mong muốn và đồng thuận để hộ dân được cải tạo xây dựng. Do Dự án Sông Hồng City không triển khai đã 22 năm nên ảnh hưởng tới đời sống nhân dân cũng như khó khăn cho công tác quản lý, hoạt động lãnh đạo và chỉ đạo của phường”.
“Bản thân ông Hùng là Đại tá quân đội, gia đình có truyền thống cách mạng, bố đẻ là ông Lê Đình Trí là Đảng viên 70 năm tuổi Đảng, mẹ là bà Nguyễn Thị Thư là Đảng viên 69 năm tuổi Đảng, đã bán hết đất đai ở quê ra ở với các con. Đất của gia đình có nguồn gốc rõ ràng, xung quanh các hộ dân đã xây dựng và sinh sống ổn định vì cuộc sống mà phải cải tạo, xây dựng nhà. Các ban ngành, đoàn thể, cán bộ khu dân cư kiến nghị để công trình của ông Hùng được cải tạo xây dựng nên việc xử lý, cưỡng chế gặp nhiều khó khăn”, ông Sáng cho biết thêm.
Được biết, đối với việc xử lý chưa quyết liệt vi phạm trật tự xây dựng nêu trên, ông Hoàng Xuân Sáng – Chủ tịch UBND phường Yên Phụ đã báo cáo UBND quận và kiểm điểm trước tập thể UBND phường theo đúng kết luận nội dung tố cáo của UBND TP Hà Nội.
Trước những khó khăn trong công tác quản lý trật tự xây dựng trên địa bàn phường Yên Phụ, ông Sáng chia sẻ: “Hiện nay, trên địa bàn phường Yên Phụ có một số dự án chậm triển khai như Dự án Sông Hồng City, các hộ dân sinh sống đủ điều kiện tại đây không được cấp giấy chứng nhận, không được sửa chữa cải tạo xây dựng. Trong đó, dân số cơ học và cuộc sống nhân dân vẫn phải chia tách, chuyển nhượng. Quá trình nhân dân sửa chữa cải tạo vì không được cấp GPXD thì phường ngăn chặn quyết liệt. Tuy nhiên, vì nhu cầu thực tiễn và phản ứng quyết liệt của các khu dân cư, tổ dân phố và cán bộ cơ sở, cử tri đề nghị UBND phường tiếp tục kiến nghị lên quận Tây Hồ và TP Hà Nội không để dự án chậm triển khai. Vì những lý do như vậy, quá trình xử lý chưa triệt để, dẫn đến ảnh hưởng uy tín của cán bộ phường Yên Phụ”.
“Đối với khu vực ven sông Hồng chưa có quy hoạch chi tiết mới nên chưa có kế hoạch sử dụng đất, đồng thời nằm trong hành thoát lũ theo Luật Đê điều cho nên việc khai thác quyền sử dụng đất của các tập thể, cá nhân cũng không mặn mà do không làm được các loại hình dịch vụ để kinh doanh hiệu quả, đồng thời hạ tầng khu vực ngoài đê còn lạc hậu. Chính vì vậy, các hộ dân thường xuyên nhảy ra lấn chiếm, rồi dựng lều lán trái phép, mua bán trao tay chuyển nhượng, gây mất an ninh trật tự trong khu vực, gây khó khăn rất nhiều về công tác quản lý trong hệ thống chính trị của phường.
Qua thống kê nhiều năm qua, một số cán bộ phường Yên Phụ bị kỷ luật và ảnh hưởng tới uy tín vì khu vực ngoài đê chưa có bài toán khai thác một cách căn cơ. Tuy nhiên, trong khi chờ thành phố phê duyệt quy hoạch hai bên sông Hồng (phân khu R), Ban Thường vụ Đảng ủy phường Yên Phụ thống nhất quán triệt, tăng cường kiểm tra và xử lý các vi phạm khu vực ven sông không để ảnh hưởng đến hành lang thoát lũ, giữ vững an ninh, chính trị, trật tự an toàn xã hội để phục vụ cuộc sống cho gần 27.000 dân sinh sống trên địa bàn phường”, ông Sáng nhấn mạnh.
Các tin khác
